El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información
y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó a la Secretaría de Salud dar a
conocer la evidencia científica (pruebas clínicas, químicas, físicas y
ambientales) con la cual sustenta que las emisiones generadas por los vehículos
de la megalópolis han causado enfermedades y defunciones, y que respaldan las restricciones
a la circulación.
“Si las autoridades publican la evidencia científica que han
reunido, la población podrá movilizarse para proponer y exigir acciones
preventivas y evitar que otras zonas del país enfrenten contingencias
ambientales”, sostuvo el comisionado ponente, Joel Salas Suárez. Señaló que
ante las contingencias ambientales de las últimas semanas, autoridades de diversos
niveles y con distintas atribuciones han tomado medidas, como el doble “hoy no circula”,
para reducir los altos niveles de contaminación que se han registrado en la
zona metropolitana.
“Es nuestra vida diaria y la de nuestras familias la que
es y será afectada por la contaminación. La información pública ayudará a las
autoridades a demostrar que están cumpliendo”, aseguró.
Salas Suárez expuso que la transparencia y el acceso a la
información pública son la vía para que la sociedad esté enterada, comprenda la
magnitud del problema y esté consciente sobre la necesidad de participar antes,
durante y después de la toma de decisiones en la defensa su derecho a un medio
ambiente sano.
La particular que solicitó la información se inconformó y
presentó un recurso de revisión ante el INAI porque la Secretaría de Salud se
declaró incompetente y la orientó a presentar su petición a la Secretaría del
Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), a la ComisiónAmbiental de la
Megalópolis, a la Comisión Federal contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) y a las
Secretarías del Medio Ambiente de la Ciudad de México y del Estado de México.
Sin embargo, en el análisis del caso se determinó que la
Secretaría de Salud es competente para conocer la información solicitada
porque, entre sus facultades, se encuentran investigar, prevenir, controlar y
normar los efectos nocivos de los contaminantes en la salud del ser humano.
Aunado a ello, de una búsqueda de información en fuentes
oficiales y en medios de comunicación, se advirtió que el titular de la
dependencia, José Narro Robles, aseguró que la secretaría ha apoyado a la
Comisión Ambiental de la Megalópolis en la toma de decisiones, como la de
reducir la circulación de los vehículos, y anunció que en breve iniciará un
análisis sobre el impacto de la contaminación en enfermedades y de las medidas
tomadas para contrarrestar dichas complicaciones, lo cual permite concluir que
es competente para responder la solicitud.
Finalmente, se verificó que la secretaría no buscó la
información en todas sus unidades administrativas competentes, como la
Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud, la Comisión
Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad,
la Dirección General de Información en Salud, la Dirección General de Políticas
de Investigación en Salud, la Dirección General de Promoción de la Salud y el
Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades.
Por lo expuesto, el Pleno del INAI revocó la respuesta de
la Secretaría de Salud y le instruyó hacer una búsqueda exhaustiva en todas sus
unidades administrativas competentes, a fin de entregar a la particular la
información de su interés.
Dependencia: Secretaría de Salud
Folio de la solicitud: 0001200156516
Número de expediente: RDA 2114/16
Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez
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